Духовные Новости

Важнейшие новости дня глазами духовного человека

Главная Новости Статьи Проект Каталог Картины

Кадыров пообещал "отдельный разговор" Бабичу. Но вначале направился "на беседу" в Москву

Крупные и все быстрее увеличивающиеся дыры в магнитном поле Земли обнаружили над Северным и Южным полюсами европейские ученые.

Уровень поддержки Буша американцами снижается

Кремлю нужна другая Россия

Джозеф Либерман официально объявил о своем участии в президентских выборах 2004 года

Дубна учится конвертировать научные открытия в деньги

Герман Греф предлагает превратить в особые зоны наукограды

Папа Римский: "Святой Престол ожидает от российских органов власти конкретных решений"

Россия готова сотрудничать с США в создании стратегической ПРО

Католики обсуждают возможность крещения клонированных детей

Митрополит Кирилл: "Последствия войны ударной волной пройдут по всему миру"

Великобритания может начать операцию против Ирака без санкции ООН

Бушу "надоели игры и обман" со стороны Саддама Хусейна

Обозревателя газеты 'Время новостей' могут осудить в Туркмении

Европейские активисты создают "живой щит" в Багдаде

Уход российских миротворцев чреват гражданской войной в Грузии, считают в Госдуме

Иран поддерживает США в стремлении разоружить Ирак

Кремлю нужна другая Россия

Мария Цветкова, Елена Шишкунова, Елена Руднева

Эксперимент по ее созданию начнется с депутатов Думы. Уже к 1 марта им предстоит принять пакет законов так называемой «реформы Козака». Сопротивление этим планам Кремля ожидается просто героическое, но в администрации президента не сомневаются, что оно будет сломлено. «А то Шойгу так и будет летать и устанавливать батареи», – пояснил спешку Дмитрий Козак.

Депутаты уже поняли, что работать над самой важной для Кремля федеративной реформой придется в поте лица. В понедельник глава комитета Госдумы по местному самоуправлению из фракции «Единство» Владимир Мокрый заявил, что с принятием новой редакции закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» во всех трех чтениях нужно уложиться в весеннюю сессию. Вместе с ним сразу после Нового года Владимир Путин внес в Госдуму проект изменений в еще один принципиальный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти в субъектах федерации», который Кремль хочет провести через Думу теми же темпами. Надо сказать, что исполнить желание президентской администрации депутатам будет непросто. Весенняя сессия называлась в качестве желаемого срока еще прошлым летом, когда предполагалось, что законы поступят в Думу в ноябре. Так и случилось бы, если бы Госсовет не взял оба проекта осенью себе на доработку. В итоге все сроки оказались сорваны.

Разработчик реформы Дмитрий Козак на специальном брифинге, прошедшем в понедельник в администрации президента, тоже говорил о сроках. «Если хорошо напрячься, можно успеть принять законы в первом чтении к 1 марта», – предположил он.

Совет Думы, который соберется во вторник, поставит законы в план работы нижней палаты, но это не значит, что их рассмотрение начнется уже на следующей неделе. Сперва законопроекты на месяц уйдут в регионы. Так положено по регламенту. И только затем ими займутся депутаты, причем без особой спешки. По словам Мокрого, между первым и вторым чтениями его комитет проведет по профильному закону еще как минимум четыре заседания: о формировании территориальных органов местного самоуправления, об их финансовой деятельности, о местном самоуправлении в Москве и Санкт-Петербурге, а также о двух вариантах выбора муниципальных начальников (прямое голосование или наем по контракту).

При таком настрое депутатского корпуса законопроекты к 1 марта ни при каких раскладах приняты не будут. Козак это понимает – он честно признался журналистам, что ждет очень бурной реакции на свою реформу со стороны законодателей (как депутатом, так и губернаторов и их представителей в СФ). По его расчетам, наиболее жестокой окажется борьба между городами за статус муниципального округа. «Чтобы обеспечивать только самих себя, а не всю округу», – пояснил замглавы администрации президента. Напомним, второй тип муниципалитета считается аналогом нынешнего района, то есть сел, объединенных вокруг небольшого райцентра. О сопротивлении этой идее губернаторов, из-за которого пришлось отложить начало реформы, Козак вспоминать не стал. По его словам, самой существенной их поправкой в вопросе разграничения полномочий было требование перевести противопожарную службу с муниципального уровня в подчинение субъектам федерации.

В общем, в том, что касается распределения обязанностей, Кремль готов уступать. Козак назвал состав полномочий не слишком принципиальным вопросом. Главное – качество их исполнения. «Мы должны жить по средствам и считать деньги», – заключил он.

Впрочем, по словам вице-спикера Госдумы Ирины Хакамады, разногласия будут гораздо серьезнее: «У реформы много противников как из-за двойной структуры управления, так и из-за введения финансового контроля, так называемой временной финансовой администрации». «Газета.Ru» уже подробно описывала прописанные в законе об органах госвласти в субъектах федерации механизмы для законного снятия губернатора с должности. Но если верить Козаку, вертикаль власти получится совсем безобидной. «Вышестоящая власть должна нести ответственность перед нижестоящей», – заявил он журналистам. А политический смысл реформы и вовсе прост: перевести ответственность с федерального уровня на местный. «У нас всегда Шойгу летит и устанавливает батареи. Пока Шойгу будет летать, с него и будут спрашивать», – сказал Козак.

13 ЯНВАРЯ 09:40

Материал с сайта Газета.Ru

Подпишитесь на нашу рассылку и вы будете получать новости каждый день в свой почтовый ящик.

Духовные Новости
Ежедневный Обзор




Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru
Главная Новости Статьи Проект Каталог Картины

Духовные Новости  duhnews.narod.ru  Евгений Меркулов
duhnews@narod.ru